盡管近期外媒對中國經(jīng)濟發(fā)展有諸多猜疑，但國際貨幣基金組織（IMF）對中國近期經(jīng)濟、金融運行和宏觀(guān)政策調控等多方面都點(diǎn)了贊，并稱(chēng)中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入更安全、更可持續的“新常態(tài)”。專(zhuān)家認為，我國經(jīng)濟從基本面上已經(jīng)出現了企穩回升的跡象，增長(cháng)的“風(fēng)險點(diǎn)”有所改善，但從中長(cháng)期看，穩增長(cháng)仍是一定時(shí)期內工作的重心。
下行之中亮點(diǎn)頻現
盡管上半年我國經(jīng)濟增速放緩，宏觀(guān)承壓不小，但國際貨幣基金組織（IMF）卻表達了一定的信心，預計2015年中國GDP增速7%左右的目標可以實(shí)現，并指出，6.5%至7%的GDP增速對中國而言均屬適宜區間。
IMF有關(guān)負責人評價(jià)說(shuō)，盡管增速放緩，但中國的“勞動(dòng)力市場(chǎng)正維持良好狀態(tài)”。光大證券首席經(jīng)濟學(xué)家徐高分析，除此之外，IMF的肯定還在于其他增長(cháng)的“風(fēng)險點(diǎn)”也都有所改善，亮點(diǎn)頻現。比如全社會(huì )信貸增長(cháng)已經(jīng)明顯放緩；實(shí)施新的預算法可以有效化解地方政府財政遇到的挑戰；金融市場(chǎng)化改革正在進(jìn)一步推進(jìn)；房地產(chǎn)也在做一些必要調整等，因此可以認為經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)入了一個(gè)更加安全，同時(shí)更加可持續的道路上。
“中國仍有相當大的增長(cháng)空間，正如其過(guò)去的成就一樣，中國未來(lái)的成功將取決于繼續實(shí)施必要的、但往往是艱難的宏觀(guān)政策和改革；進(jìn)展越快，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的好處就能越早實(shí)現?！?span>IMF亞洲及太平洋部副主任馬克斯·羅德勞爾表示。
另一個(gè)亮點(diǎn)在人民幣匯率方面，IMF近10年來(lái)首次作出了“不再低估”的評估?！拔磥?lái)人民幣匯率將更多地由市場(chǎng)決定，考慮到人民幣對美元匯率已接近均衡水平，預計未來(lái)人民幣匯率將基本穩定，小幅波動(dòng)將會(huì )成為常態(tài)?！敝袊y行國際金融研究所高級研究員周景彤對本報記者表示。
有利因素推動(dòng)穩增長(cháng)
IMF的樂(lè )觀(guān)評價(jià)離不開(kāi)事實(shí)數據的支持。從國家統計局發(fā)布的數據來(lái)看，當前就業(yè)、物價(jià)和房地產(chǎn)等有比較“亮眼”的表現。央行首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿表示，IMF預測2015年我國GDP增速為6.8%的數字還是偏謹慎了一些，今年下半年GDP的環(huán)比增速有望超過(guò)上半年，全年有較大概率達到7%左右。
馬駿認為，支撐經(jīng)濟回穩的理由主要有：第一，降準降息政策經(jīng)過(guò)6-9個(gè)月的時(shí)滯后，在今年下半年和明年上半年將發(fā)揮正面作用；第二，商品房的價(jià)格和銷(xiāo)售也復蘇明顯，預計下半年能夠拉動(dòng)房地產(chǎn)投資；第三，鐵路、水利、環(huán)保等一系列地方基建項目的再融資問(wèn)題也通過(guò)地方債的置換和發(fā)行得到了基本解決。
周景彤分析，以前投資和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟的主動(dòng)力，現在消費成為拉動(dòng)經(jīng)濟的主引擎，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為穩增長(cháng)和保就業(yè)的主渠道。
事實(shí)上，海內外學(xué)者普遍認同的觀(guān)點(diǎn)是，推動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的傳統動(dòng)力正逐步減弱，要實(shí)現經(jīng)濟較長(cháng)時(shí)期的中高速增長(cháng)，須加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。而推動(dòng)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)，是保持中國經(jīng)濟中高速發(fā)展的“雙引擎”。
“安全增長(cháng)”還需自身穩
面對經(jīng)濟放緩的挑戰，中國的管理能力得到IMF的贊揚，同時(shí)他們也指出，在遏制下行風(fēng)險上，中國應該在房地產(chǎn)投資、財政整頓、以及去杠桿等問(wèn)題上做出更多努力，并進(jìn)一步推進(jìn)結構改革。
這也恰恰是中國鞏固經(jīng)濟進(jìn)入安全可持續的軌道中所面對的“新常態(tài)”。周景彤表示，當前的形勢下，要繼續把穩增長(cháng)作為經(jīng)濟工作的重心，要理直氣壯地保下限；同時(shí)加快支出預算執行進(jìn)度，加大減稅降費政策力度，積極穩妥推進(jìn)地方債務(wù)置換；貨幣政策要靈活運用多種工具，保持流動(dòng)性適度寬松，實(shí)現貨幣信貸和社會(huì )融資規模合理增長(cháng)，降低社會(huì )融資成本。
“下半年經(jīng)濟下行壓力依然較大，穩增長(cháng)基礎還需進(jìn)一步鞏固，力度不能減，關(guān)鍵在于優(yōu)化，使政府投資產(chǎn)生乘數效應，真正拉動(dòng)社會(huì )投資，并積極拓展并‘穩住’國際市場(chǎng)需求，做到調速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲撰文分析稱(chēng)，做到了這一點(diǎn)，就算是經(jīng)濟增長(cháng)速度的數據下去了，但得到的“真金白銀”多了，也是勝利。
