最高人民法院印發(fā)《關(guān)于加強和規范人民法院網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)工作的意見(jiàn)》的通知
法【2015】384號
各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院：
《最高人民法院關(guān)于加強和規范人民法院網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)工作的意見(jiàn)》經(jīng)最高人民法院2015年第11次院長(cháng)辦公會(huì )討論通過(guò)，現予印發(fā)，請認真貫徹執行。
最高人法院
2015年12月24日
最高人民法院關(guān)于加強和規范人民法院網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)工作的意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于全面深化人民法院改革的意見(jiàn)》，適應互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展新形勢，實(shí)現依法、公開(kāi)、公平、便民的司法拍賣(mài)工作目標，根據《中華人民共和國民事訴訟法》、最高人民法院相關(guān)司法解釋和有關(guān)文件規定，制定本意見(jiàn)。
一、各級人民法院要高度重視網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)工作。網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)工作是人民法院依照法律規定，在互聯(lián)網(wǎng)平臺上公開(kāi)拍賣(mài)訴訟資產(chǎn)的司法行為，是執行工作的重要組成部分。加強和規范人民法院網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)工作，是公開(kāi)司法、司法為民的本質(zhì)要求，是保障當事人合法權益 、實(shí)現訴訟資產(chǎn)價(jià)值最大化的有效途徑，是全面深化人民法院改革的重要內容，是提高人民法院司法公信力的重要舉措，要切實(shí)抓緊抓好。
二、進(jìn)一步明確職責，實(shí)行歸口管理。網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)工作堅持執行與拍賣(mài)相分離的原則，最高人民法院司法行政裝備管理局司法輔助工作辦公室負責指導全國法院網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)工作。地方各級人民法院司法技術(shù)輔助工作部門(mén)負責網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)工作。
三、堅持公開(kāi)透明，接受各方面監督。各級人民法院必須在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)以及各地法院選擇的網(wǎng)絡(luò )交易平臺上發(fā)布拍賣(mài)公告、隨機選擇機構結果和成交結果等信息，公開(kāi)司法拍賣(mài)信息。
四、嚴格依法辦事，方便人民群眾和審判工作。人民法院開(kāi)展司法拍賣(mài)應全面推行網(wǎng)上拍賣(mài)方式，各高級人民法院結合當地實(shí)際，選擇具有信息發(fā)布、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上競價(jià)、網(wǎng)上結算等功能且運作規范、安全可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)。選定的網(wǎng)絡(luò )平臺必須鏈接人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)，實(shí)現信息與資源共享。對不宜在網(wǎng)上拍賣(mài)或不具備條件的，可以采取現場(chǎng)拍賣(mài)方式。
五、完善、規范委托拍賣(mài)和法院自主拍賣(mài)行為。人民法院開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)原則上應將拍賣(mài)事務(wù)委托給符合要求的專(zhuān)業(yè)拍賣(mài)機構進(jìn)行，選擇拍賣(mài)機構一律采取公開(kāi)隨機方式。有條件的法院或不適宜委托拍賣(mài)的訴訟資產(chǎn)，可由法院在網(wǎng)絡(luò )平臺上自主拍賣(mài)。各高級人民法院應根據相關(guān)規定，降低司法拍賣(mài)傭金和拍賣(mài)成本。采取委托拍賣(mài)方式的，司法拍賣(mài)成本由買(mǎi)受人以拍賣(mài)傭金方式承擔。人民法院自主拍賣(mài)訴訟資產(chǎn)的，成本由法院承擔。
六、加強監督監察，確保司法廉潔。人民法院在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)過(guò)程中，要嚴格執行法律法規司及司法解釋?zhuān)∪黜椧幷轮贫?，加強對網(wǎng)絡(luò )平臺流程環(huán)節的監管，強化對法院工作人員、拍賣(mài)機構的監管，嚴防串標等違規行為，確保網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)資產(chǎn)、資金、信息的安全。
本意見(jiàn)自2016年1月1日起執行。各高級人民法院根據本意見(jiàn)，結合當地實(shí)際，制定實(shí)施細則，并報最高人民法院備案。
最高人民法院辦公廳秘書(shū)一處 2015年12月29日印發(fā)
