關(guān)聯(lián)新聞：我會(huì )與省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )簽署戰略合作協(xié)議
全國政協(xié)委員、廣東省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)朱征夫
“我國企業(yè)破產(chǎn)法自2006年頒布、2007年實(shí)施以來(lái)，至今已有16年，部分內容已無(wú)法適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新變化，建議盡快完成修訂?！比涨?，全國政協(xié)委員、廣東省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)朱征夫在接受上海證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
朱征夫說(shuō)，過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間里，企業(yè)破產(chǎn)法在我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制構建、推動(dòng)供給側結構性改革、治理“僵尸企業(yè)”和產(chǎn)能過(guò)剩中發(fā)揮了積極作用。然而，隨著(zhù)時(shí)代變遷，法律中已有部分內容不再適應。
據了解，企業(yè)破產(chǎn)法已列入全國人大常委會(huì )2021年度立法工作計劃初次審議項目。朱征夫建議，推動(dòng)全國人大起草的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（修訂草案）》盡快上會(huì )審議，加快修改完善。
“破產(chǎn)法律制度是應對重大經(jīng)濟變化、化解系統性金融風(fēng)險的重要制度工具?！敝煺鞣虮硎?，近年來(lái)出現了一些重大復雜案件，要求企業(yè)破產(chǎn)法進(jìn)一步完善制度內容，更好地發(fā)揮防范化解風(fēng)險的作用。
朱征夫建議，從完善立法宗旨、擴大適用范圍等方面對法案做重點(diǎn)修改。立法宗旨方面，應強調企業(yè)破產(chǎn)法的市場(chǎng)經(jīng)濟基本法性質(zhì)，增加“防范化解重大金融風(fēng)險”的表述；擴大企業(yè)破產(chǎn)法適用對象的范圍，應包括非營(yíng)利法人、特別法人以及地方政府債務(wù)人等。
今年全國兩會(huì )，朱征夫還建議增加“個(gè)人破產(chǎn)制度”?！拔覈呀?jīng)具備建立個(gè)人破產(chǎn)制度的社會(huì )經(jīng)濟和法律基礎，深圳等多地也進(jìn)行了試點(diǎn)?！敝煺鞣蛱岢?，未來(lái)可通過(guò)制定一部獨立的個(gè)人破產(chǎn)法、在現行法中加入自然人破產(chǎn)專(zhuān)章等，來(lái)建立個(gè)人破產(chǎn)制度。
朱征夫還建議，設立破產(chǎn)法院與破產(chǎn)行政管理機構；改革破產(chǎn)管理人制度；改革重整制度并建立預重整制度；增加破產(chǎn)簡(jiǎn)易程序、促進(jìn)債權人保護、增加關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)制度以及完善法律責任制度等。
“要通過(guò)法律責任設定，防止隱匿、轉移、變賣(mài)財產(chǎn)、偏頗清償等破產(chǎn)欺詐行為?！痹谡劶巴晟品韶熑沃贫葧r(shí)，朱征夫表示，要避免“假破產(chǎn)、真逃債”的情形，并防止對誠信債務(wù)人和債權人的不公平對待。
來(lái)源：上海證券報
