2015中央拍賣(mài)公車(chē)，公車(chē)改革時(shí)間表
中央公車(chē)春節前拍賣(mài)300輛
旨在遏制“車(chē)輪上的腐敗”的公車(chē)改革啟動(dòng)已半年，根據要求，2014年年底前要基本完成中央和國家機關(guān)的公車(chē)改革。國家機關(guān)事務(wù)管理局16日透露，中央層面取消的3184輛公務(wù)用車(chē)已全部封存停駛，正準備啟動(dòng)第一批車(chē)輛拍賣(mài)，并承諾整個(gè)處置過(guò)程將做到“公開(kāi)招標、公開(kāi)拍賣(mài)、公開(kāi)結果”。
中央和國家機關(guān)公車(chē)處置目前進(jìn)行到哪個(gè)階段?公車(chē)拍賣(mài)過(guò)程中如何防止暗箱操作，避免國有資產(chǎn)流失?拍賣(mài)過(guò)程如何監督?車(chē)輛處置能不能“帶牌拍賣(mài)”?記者就這些問(wèn)題采訪(fǎng)了國管局資產(chǎn)管理司副司長(cháng)徐永勝。 據新華社
釋疑1
中央層面公車(chē)處置進(jìn)展如何?
國管局、中直管理局正組織3家車(chē)輛鑒定評估機構，對車(chē)輛的購車(chē)憑證、交強險單等手續進(jìn)行核查驗收
按照中央公車(chē)改革領(lǐng)導小組的要求，中央和國家機關(guān)取消的公務(wù)用車(chē)，由國管局、中直管理局統一規范處置。
徐永勝表示，取消車(chē)輛處置的全過(guò)程要始終堅持公平公正、集中統一、充分競爭、規范透明、避免浪費的原則。此次中央和國家機關(guān)本級確定取消的3184輛公車(chē)，目前已全部封存停駛。
國管局、中直管理局正組織政府采購招標確定的3家車(chē)輛鑒定評估機構，對這部分車(chē)輛的機動(dòng)車(chē)登記證、行駛證、購車(chē)憑證、購置附加費（稅）證、交強險單等手續進(jìn)行核查驗收。對于手續齊備的車(chē)輛，經(jīng)專(zhuān)業(yè)評估機構提出公開(kāi)拍賣(mài)或解體報廢的處置意見(jiàn)。
釋疑2
如何防止公車(chē)賣(mài)出“白菜價(jià)”?
拍賣(mài)以專(zhuān)業(yè)鑒定評估機構確定的評估基準價(jià)作為底價(jià)，在不低于基準價(jià)的前提下充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，確保處置收入最大化
據徐永勝介紹，為防止甩賣(mài)和賤賣(mài)現象，涉改車(chē)輛需委托中介機構進(jìn)行資產(chǎn)評估，以評估價(jià)作為處置基準價(jià)，采取公開(kāi)拍賣(mài)等方式進(jìn)行公開(kāi)處置，并向社會(huì )公開(kāi)結果。
2014年8月，國管局、中直管理局聯(lián)合委托中央國家機關(guān)政府采購中心和中直機關(guān)采購中心，以公開(kāi)招標的方式采購車(chē)輛處置機構，并向社會(huì )正式發(fā)布了招標公告。經(jīng)過(guò)競標，兩家采購中心最終確定了9個(gè)車(chē)輛處置的鑒定評估、拍賣(mài)和解體機構，負責取消車(chē)輛的處置工作，“這種面向社會(huì )公開(kāi)招標的采購方式，實(shí)現了處置機構之間的充分競爭，避免了"一家獨大"?！毙煊绖僬f(shuō)。
針對社會(huì )上最大的擔心：公車(chē)賣(mài)出“白菜價(jià)”“廢鐵價(jià)”，造成國有資產(chǎn)流失，徐永勝介紹，考慮到二手車(chē)交易市場(chǎng)的供求關(guān)系，國管局、中直管理局將分批分期開(kāi)展車(chē)輛的公開(kāi)拍賣(mài)工作。2015年春節前，將正式啟動(dòng)第一批約300輛車(chē)輛的拍賣(mài)。剩下的車(chē)輛，將根據評估情況擇期拍賣(mài)。
據介紹，車(chē)輛拍賣(mài)將以專(zhuān)業(yè)鑒定評估機構確定的評估基準價(jià)作為底價(jià)，在不低于基準價(jià)的前提下充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，確保處置收入最大化。車(chē)輛如果流拍，需要按照拍賣(mài)法有關(guān)法律法規的要求，由鑒定評估機構重新評估后再進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。他強調：“拍賣(mài)絕不針對公務(wù)員搞任何特殊照顧，符合競拍條件的單位和個(gè)人均可參與競拍?！?
徐永勝對取消車(chē)輛的拍賣(mài)表示樂(lè )觀(guān)，他說(shuō)，競買(mǎi)人對政府機關(guān)的車(chē)輛興趣比較大，這些車(chē)的車(chē)況總體來(lái)講都比較好，沒(méi)有逾齡車(chē)輛，加之中央和國家機關(guān)對公車(chē)的保養比較到位，一般不會(huì )對車(chē)的性能造成破壞。唯一擔心的是公車(chē)拍賣(mài)相對集中，市場(chǎng)短時(shí)間消化可能存在問(wèn)題。
釋疑3
如何監督車(chē)輛處置過(guò)程?
車(chē)輛處置全過(guò)程將隨時(shí)接受審計、紀檢監察和社會(huì )各界的監督，處置結果屆時(shí)也會(huì )公布
國管局16日同時(shí)公布了通過(guò)招標確定的三家參與此次公車(chē)處置的拍賣(mài)公司：北京花鄉拍賣(mài)有限公司、北京北汽鵬龍機動(dòng)車(chē)拍賣(mài)有限公司、北京中拓國際拍賣(mài)有限公司的網(wǎng)址和電話(huà)。
徐永勝介紹，等拍賣(mài)啟動(dòng)后，公眾如果想了解有關(guān)拍賣(mài)信息，可以在相關(guān)拍賣(mài)機構網(wǎng)站上進(jìn)行查詢(xún)。同時(shí)，車(chē)輛處置取得的收入將全部足額上繳國庫。他表示，車(chē)輛處置的全過(guò)程將隨時(shí)接受審計、紀檢監察和社會(huì )各界的監督，處置結果屆時(shí)也會(huì )公布，對老百姓有個(gè)交代。
中拍協(xié)機動(dòng)車(chē)專(zhuān)拍委員會(huì )副主任、北京北汽鵬龍拍賣(mài)公司總經(jīng)理韓濤說(shuō)，就拍賣(mài)公司而言，所有準備工作均已就緒，包括提車(chē)、交接、展示、宣傳、拍賣(mài)等等所有業(yè)務(wù)流程已反復明確。
釋疑4
車(chē)輛能否“帶牌拍賣(mài)”?
中央和國家機關(guān)公車(chē)改革取消車(chē)輛不會(huì )“帶牌拍賣(mài)”，遵守“車(chē)牌分離”原則
據悉，中央和國家機關(guān)公車(chē)改革取消車(chē)輛不會(huì )“帶牌拍賣(mài)”。徐永勝介紹，按照現行法規，車(chē)輛牌照應當由公安交通管理部門(mén)在車(chē)輛報廢或拍賣(mài)前收回，實(shí)行“車(chē)牌分離”。
近年來(lái)，由于首都霧霾治理的任務(wù)較重，北京市不斷加大車(chē)牌管理力度，嚴控車(chē)輛指標，單位或個(gè)人拍得的公車(chē)改革取消車(chē)輛如要在北京落戶(hù)，必須符合北京市交管部門(mén)的有關(guān)規定，必須有指標才能落戶(hù)。
韓濤說(shuō)，帶牌拍賣(mài)就等于號牌的指標從另一個(gè)渠道流向社會(huì )，而且車(chē)輛過(guò)戶(hù)也會(huì )非常復雜。因此要嚴格遵守“車(chē)牌分離”原則。
公車(chē)改革時(shí)間表
中央和國家機關(guān)
力爭2014年年底前基本完成
地方黨政機關(guān)
2015年年底前基本完成
全面完成
2016年年底前
9個(gè)車(chē)輛處置機構
北京花鄉舊機動(dòng)車(chē)鑒定評估服務(wù)有限公司
北京紀盛士舊機動(dòng)車(chē)鑒定評估有限公司
北京二六八威二手車(chē)鑒定評估有限責任公司
北京花鄉拍賣(mài)有限公司
北京北汽鵬龍機動(dòng)車(chē)拍賣(mài)有限公司
北京中拓國際拍賣(mài)有限公司
北京博瑞聯(lián)通汽車(chē)循環(huán)利用科技有限公司
北京市大石河報廢汽車(chē)解體廠(chǎng)
北京中物博汽車(chē)解體有限公司
