網(wǎng)易科技訊6月23日消息，據國外媒體報道，美國的各大移動(dòng)運營(yíng)商可能始終在互相暗中較勁，然而，他們至少在一個(gè)方面取得了共識：需要更多頻段。
頻段由政府規劃，并頒發(fā)相應牌照，運營(yíng)商在取得牌照后才可以合法利用相應的頻段運營(yíng)。頻段是指特定的無(wú)線(xiàn)頻譜范圍，運營(yíng)商通過(guò)特定頻率的無(wú)線(xiàn)電波將視頻和照片從互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器發(fā)送到你的智能手機上。顯然，隨著(zhù)需求的日益增長(cháng)，運營(yíng)商需要更多頻段才能承載更多數據。
通訊行業(yè)在明年早些時(shí)候應該能夠喘口氣了。美國聯(lián)邦通訊委員會(huì )（FCC）打算從電視廣播機構手中收回未使用的頻段并進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。FCC計劃于7月在下一次會(huì )議上對拍賣(mài)規則進(jìn)行討論。
大家已經(jīng)開(kāi)始為此爭吵不休。像T-Mobile和Sprint這類(lèi)小規模運營(yíng)商希望FCC能夠考慮一下他們財務(wù)的緊張狀況，為他們保留一定的頻段。雖然FCC已經(jīng)這么做了，但這些運營(yíng)商想要更多。
威瑞森以及AT&T這類(lèi)巨頭則是財大氣粗，他們想要買(mǎi)下盡可能多的頻段，不贊成保留特定頻段的做法。在他們眼中，這只是跨國電信巨頭通過(guò)T-Mobile以及Sprint以便宜價(jià)格占有美國頻段的一種伎倆。
無(wú)論這場(chǎng)拍賣(mài)的最終結果如何，都會(huì )影響目前的競爭格局。一種可能的情形是，額外的頻段可以被T-Mobile以及Sprint用來(lái)修建全國性網(wǎng)絡(luò )，覆蓋城市和農村地區，為用戶(hù)帶來(lái)威瑞森以及AT&T之外的選擇。而另一種可能是，威瑞森以及AT&T在拍賣(mài)中大獲全勝，美國用戶(hù)將會(huì )面臨更加不平衡的網(wǎng)絡(luò )覆蓋格局。這場(chǎng)拍賣(mài)的結果會(huì )在接下來(lái)的數年時(shí)間里對美國用戶(hù)的選擇造成直接影響。
位于海濱的別墅
此次FCC準備拍賣(mài)的頻段對于無(wú)線(xiàn)運營(yíng)商而言尤其重要，因為頻段位于低頻帶范圍，可以用來(lái)長(cháng)距離傳輸信號，且可以穿越像墻一類(lèi)的障礙物。
你對自己所處的建筑物所得到的高速網(wǎng)絡(luò )覆蓋感到滿(mǎn)意嗎？這得益于2008年舉行的那一次低頻頻段拍賣(mài)，獲得牌照后，像威瑞森這類(lèi)巨頭可以著(zhù)手啟動(dòng)他們的4G LTE網(wǎng)絡(luò )建設。一位AT&T的高管甚至將頻段稱(chēng)之為“位于海邊的別墅”。
然而，此次拍賣(mài)比較特別。FCC將在電視廣播機構與無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商之間充當居間人的角色。而讓這些頻段更顯珍貴的地方在于：今后多年也許都不再會(huì )進(jìn)行此類(lèi)低頻頻段牌照的拍賣(mài)了。
打個(gè)比方，頻段就像是城際公路系統，將移動(dòng)用戶(hù)與他們喜愛(ài)的內容與服務(wù)連接起來(lái)。來(lái)自Netflix視頻流媒體服務(wù)和電郵的比特流數據就好比公路上的汽車(chē)。
路上的汽車(chē)越多，則道路越擁擠，在高峰時(shí)段甚至會(huì )發(fā)生擁堵。這就好比播放視頻時(shí)偶爾會(huì )遭遇的卡頓現象。
如果運營(yíng)商能夠獲取更多頻段，這就好比高速公路增設了更多車(chē)道，讓交通更為通暢，甚至可以借此發(fā)展全新服務(wù)。而如果道路經(jīng)常發(fā)生擁堵，消費者可能會(huì )轉到更寬闊的道路上去。
也就是說(shuō)，沒(méi)有更多頻段，運營(yíng)商甚至無(wú)法長(cháng)久生存。
請保留更多的低頻頻段
FCC作為美國無(wú)線(xiàn)頻譜資源的協(xié)調人，自1994年起便開(kāi)始主持此類(lèi)拍賣(mài)活動(dòng)。該機構為拍賣(mài)設置的規則將決定最終分配的結果，進(jìn)而改變競爭格局。
而無(wú)論FCC采用何種手段，總會(huì )有人感到不滿(mǎn)。
像T-Mobile這樣的小規模運營(yíng)商向FCC哭窮，認為自己無(wú)法在財力上與巨頭們競爭。FCC認可了這種說(shuō)法，同意保留一定的頻段，小規模運營(yíng)商可以在實(shí)力相當的對手間展開(kāi)競爭。
然而，T-Mobile與其他類(lèi)似體量的運營(yíng)商仍不滿(mǎn)足，他們呼吁FCC能夠保留和拿出更多的頻段來(lái)。T-Mobile們認為，如果不增加保留的頻段范圍，AT&T以及威瑞森這樣的業(yè)界巨頭將獲得市場(chǎng)的主導地位，不僅會(huì )威脅T-Mobile們的生存，同樣不利于整個(gè)行業(yè)的競爭與發(fā)展，最終損害消費者的利益。
目前，AT&T以及威瑞森合計擁有低頻頻段資源的73%。
據Recon Analytics的分析師羅杰·恩特那（Roger Entner）表示，雖然兩巨頭合計擁有了低頻頻段資源的73%，但他們同樣為75%的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)提供服務(wù)。他表示，為何政府應該白白為T(mén)-Mobile這類(lèi)小規模運營(yíng)商提供福利？
恩特那還認為，沒(méi)有證據表明AT&T或威瑞森會(huì )利用自身的財務(wù)實(shí)力買(mǎi)下這些資源并閑置不用。相反，這些公司正通過(guò)二級市場(chǎng)購入他們需要的頻段。
消極參與？
而威瑞森近期在一篇博文中指出，T-Mobile和Sprint都沒(méi)有參與那場(chǎng)于2008年舉行的低頻頻段拍賣(mài)會(huì )。
當然，2008年有點(diǎn)特殊。當時(shí)，T-Mobile已經(jīng)于早前進(jìn)行的拍賣(mài)中獲得了一定的頻段資源，而母公司德國電信不愿在此方面作出更多的投入。Sprint這邊則忙于完善網(wǎng)絡(luò )以阻止客戶(hù)流失，因此缺乏足夠的資金參與拍賣(mài)會(huì )。彼時(shí)，數據需求的爆炸性增長(cháng)趨勢正在萌芽。
AT&T的聯(lián)邦監管事務(wù)副總裁瓊·瑪希（Joan Marsh）聲稱(chēng)，T-Mobile從不愿意將錢(qián)投資在企業(yè)未來(lái)的成長(cháng)上。
對于上次的拍賣(mài)，T-Mobile的人士表示，政府確實(shí)獲得了超過(guò)400億美元收入，但對于消費者來(lái)說(shuō)確是一場(chǎng)災難。因為在上次拍賣(mài)中，AT&T花費了182億美元，而威瑞森花費了104億美元，兩家公司獲得了拍賣(mài)會(huì )上的絕大部分頻段牌照。
瑪希指出，T-Mobile在上次的拍賣(mài)中僅僅花費了17.7億美元，價(jià)格剛一開(kāi)始提升，他們就裹足不前。而當時(shí)，有分析指出，T-Mobile擁有的可供支出的數額為35億美元?，斚＿M(jìn)一步表示，T-Mobile哭窮的行為對其他公司不公平，因為你不能一邊將錢(qián)從桌上拿走，一邊抱怨自己無(wú)法贏(yíng)得拍賣(mài)。
作為對比，當時(shí)參與拍賣(mài)的另一家衛星電視提供商Dish Network仍在繼續舉牌。最終，該公司花費了100億美元，獲得了自己需要的頻段。當然，在當時(shí)FCC的拍賣(mài)規則下，該公司被認定為小型公司，獲得了33億美元的折扣?，F在，有報道稱(chēng)，Dish有興趣收購T-Mobile。
前FCC無(wú)線(xiàn)部門(mén)負責人佛瑞德·坎貝爾（Fred Campbell）亦指出，Dish的勝出向人們展示了其他公司也能夠對抗AT&T以及威瑞森并贏(yíng)得牌照的證據。
上周，FCC主席湯姆·惠勒（Tom Wheeler）在一篇博文中表示，該機構正在制定全新規則，他們致力于讓結果變得公平。但他同時(shí)指出，任何結果都不可能同時(shí)令各方感到滿(mǎn)意。
最后，惠勒強調，做出此類(lèi)決策相當艱難，這也意味著(zhù)，各方的要求不可能完全得到滿(mǎn)足。（汪天盈）
