跨境電商緣何頻獲“力挺”
由“大”轉“強”路徑需變 轉型升級優(yōu)進(jìn)優(yōu)出
從“世界工廠(chǎng)”走向“世界商店”，中國開(kāi)放的腳步又邁上一個(gè)新臺階。6月20日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導意見(jiàn)》，強調通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋外貿”發(fā)揮我國制造業(yè)大國優(yōu)勢，實(shí)現優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，促進(jìn)企業(yè)和外貿轉型升級。專(zhuān)家表示，外貿形勢的低迷和電子商務(wù)如火如荼的發(fā)展使得出臺此項政策成為必然?？缇畴娮由虅?wù)的發(fā)展不僅可以推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟的轉型升級，打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，而且對于消費者來(lái)說(shuō)也提供了更多選擇，是“一箭多雕”之舉。
各項措施密集發(fā)布
5月份，國務(wù)院接連發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動(dòng)力的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快培育外貿競爭新優(yōu)勢的若干意見(jiàn)》，都在跨境電商方面做出了重要部署。而不久前國務(wù)院總理李克強也在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議中部署促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展升級。
此次出臺的《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導意見(jiàn)》，被看作是新形勢下促進(jìn)跨境電子商務(wù)加快發(fā)展的指導性文件?！兑庖?jiàn)》明確了跨境電子商務(wù)的主要發(fā)展目標，特別是提出要培育一批公共平臺、外貿綜合服務(wù)企業(yè)和自建平臺，并鼓勵國內企業(yè)與境外電子商務(wù)企業(yè)強強聯(lián)合。同時(shí)《意見(jiàn)》也從多個(gè)方面給出政策支持，包括優(yōu)化配套的海關(guān)監管措施；完善檢驗檢疫監管政策措施；明確規范進(jìn)出口稅收政策；完善電子商務(wù)支付結算管理；提供積極財政金融支持等。
“作為一個(gè)原有的貿易大國，想要成為貿易強國，按照現在的形勢看必須得換一個(gè)‘活法’了，跨境電商就是改變‘活法’的路徑?！鄙虅?wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明對本報記者表示。
“碎片化”訂單取代“大單”
據商務(wù)部預測，2016年中國跨境電商進(jìn)出口貿易額將達6.5萬(wàn)億元，未來(lái)幾年跨境電商占中國進(jìn)出口貿易比例將會(huì )提高到20％，年增長(cháng)率將超過(guò)30％。這其中，由于國際市場(chǎng)形勢的變化，傳統外貿“大單”逐漸被小且分散的“碎片化”訂單所取代，中小企業(yè)、甚至小微企業(yè)逐漸在外貿訂單中占據越來(lái)越多的份額。中小企業(yè)開(kāi)始建立直接面向國外買(mǎi)家的國際營(yíng)銷(xiāo)渠道，以便降低交易成本，縮短運營(yíng)周期。據商務(wù)部的估算，目前每年在跨境電子商務(wù)平臺上注冊的新經(jīng)營(yíng)主體中，中小企業(yè)和個(gè)體商戶(hù)已經(jīng)占到90%以上。
鮮明的案例就發(fā)生在幾天前?！?span>6·18”全網(wǎng)電商狂歡之際，習慣于網(wǎng)購的消費者可以發(fā)現，今年“拼海淘”幾乎成為各家網(wǎng)商競爭的“制勝法寶”，不少電商網(wǎng)站都在醒目的位置打著(zhù)“海外直采”、“全球直供”的字樣。
白明在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，國家支持跨境電商發(fā)展，無(wú)疑給小微企業(yè)走向國際帶來(lái)了前所未有的機遇?！皩?shí)際上，跨境電商對于對外貿易來(lái)說(shuō)一個(gè)特別突出的特點(diǎn)是它把消費者拉到了國際貿易的一線(xiàn)，拓展了原有的國際貿易空間。畢竟電子商務(wù)與傳統貿易的交易方式是有區別的，以前參與國際貿易的主體是企業(yè)和國家，現在可能直接就是消費者。雖然這只是改變的一個(gè)方面，但僅這個(gè)方面就可以激發(fā)很大的市場(chǎng)空間，尤其是讓過(guò)去參與國際市場(chǎng)能力不足的小微企業(yè)也有了選擇的機會(huì )和余地，讓老百姓的消費結構也能夠得以改變?！卑酌髡f(shuō)。
頂層設計配套需完善
雖然站在“風(fēng)口”上，但是發(fā)展跨境電子商務(wù)面臨著(zhù)遠比國內電子商務(wù)更加復雜的問(wèn)題，例如語(yǔ)言、品牌信用、物流、通關(guān)、檢驗檢疫、電子支付、外匯收結、退稅等諸多環(huán)節都需要進(jìn)一步系統、成熟而完善的政策支持。
“這次國務(wù)院出臺的這些措施里，大部分都涉及各方面政策配套如何給企業(yè)提供好服務(wù)的問(wèn)題。實(shí)際上，我們要從‘世界工廠(chǎng)’轉變?yōu)椤澜缟痰辍?，這個(gè)過(guò)程里所遇到的管理問(wèn)題不能采用頭疼醫頭、腳疼醫腳的做法。海關(guān)、質(zhì)檢、商務(wù)、稅務(wù)等等，這些進(jìn)出口貿易所需的‘營(yíng)養素’應該都給配齊了?！卑酌鞅硎?，未來(lái)要支持跨境電商的發(fā)展，首先需要做的是建好一個(gè)綜合性的外貿服務(wù)平臺，方便國際貿易與國內貿易相互對接。
在白明看來(lái)，一方面，跨境電子商務(wù)里有很多中小企業(yè)都在參與，但是很明顯我們不能要求每一個(gè)參與者都是國際貿易方面的專(zhuān)家。為了減輕企業(yè)的負擔，應該建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的平臺服務(wù)企業(yè)，把報關(guān)、節稅等這些專(zhuān)業(yè)性的事情剝離出來(lái)，讓專(zhuān)業(yè)人員去做，然后企業(yè)就可以專(zhuān)注于產(chǎn)品和市場(chǎng)；另一方面，畢竟國際貿易和國內貿易及電子商務(wù)零售等所涉及到的管理問(wèn)題是非常不一樣的，現在看到出臺的文件里，如何協(xié)調、如何配套其實(shí)還是比較籠統，仍然需要進(jìn)一步細化。（記者 宦佳）
