2016年是“十三五”開(kāi)局之年。1月4日是2016開(kāi)年第一個(gè)工作日。這個(gè)雙重意義上的“開(kāi)局”時(shí)刻，可謂“開(kāi)局的開(kāi)局”?？偫碓谶@個(gè)時(shí)間點(diǎn)做了什么?說(shuō)了什么?無(wú)疑具有風(fēng)向標式的信號意味。
??李克強選擇了山西，選擇的考察點(diǎn)包括：鋼廠(chǎng)、煤礦、棚戶(hù)區、眾創(chuàng )空間、晉商博物館。仔細考量其間的關(guān)聯(lián)，總理最大的關(guān)切呼之欲出：新舊動(dòng)能轉換。
??為什么是山西?過(guò)往看，這里是我國最重要的能源工業(yè)基地之一;現實(shí)中，這里是困難最多、經(jīng)濟下行壓力最大的省份之一。這也意味著(zhù)，山西的傳統動(dòng)能如果能實(shí)現改造升級，就是給全國“破了題”;山西的新動(dòng)能如果能真正培育起來(lái)，其他地方自然也會(huì )深受鼓舞。
??新年第一站選擇山西，可以說(shuō)總理是急山西之所急，但更是立足三晉大地向全國發(fā)話(huà)。
??讀懂了新舊動(dòng)能轉換這種緊密關(guān)聯(lián)，也就能讀懂了總理連續兩年開(kāi)年考察所體現的邏輯遞進(jìn)
??去產(chǎn)能，是山西的大問(wèn)題，也是全國的大問(wèn)題，同時(shí)也是改造升級傳統產(chǎn)能必須解決的當務(wù)之急。產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)重中之重，一是鋼鐵，二是煤炭。李克強在太原鋼鐵集團表示，“好鋼要千錘百煉，好產(chǎn)能要優(yōu)勝劣汰”。在山西焦煤集團官地礦，總理深入礦井7000米，來(lái)到垂直深度300多米的綜采工作面，在這里為山西鼓勁打氣。
??事實(shí)上，太鋼集團作為全球最大的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)，山西焦煤集團作為全國最大的煉焦煤生產(chǎn)企業(yè)，其設備和技術(shù)放到國際上也絕不落后，但目前依舊遇到非常大的下行壓力，2015年兩大企業(yè)都是巨虧。李克強通過(guò)考察發(fā)現其中共同的問(wèn)題：這些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的大企業(yè)現在面臨困難，主要原因是人員負擔過(guò)于沉重。所以去產(chǎn)能和增效益必須兩手抓：一方面國家須出臺政策，嚴格限制產(chǎn)業(yè)規模不再擴大，逐漸消化產(chǎn)能，使市場(chǎng)價(jià)格不再繼續走低;另一方面需要企業(yè)、社會(huì )和政府通力合作，把富裕人員逐步剝離、安置好，使企業(yè)降低工資成本后重新煥發(fā)活力。
??新舊動(dòng)能轉換，不能簡(jiǎn)單地理解為替代關(guān)系。這也不現實(shí)——正如總理一直強調的，中國還處于工業(yè)化過(guò)程中，離不開(kāi)傳統產(chǎn)業(yè)、傳統動(dòng)能。所謂轉換，一是通過(guò)新動(dòng)能的增量來(lái)對沖傳統動(dòng)能的減弱;二是通過(guò)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等創(chuàng )造出新業(yè)態(tài)、新模式來(lái)改造傳統動(dòng)能;三是通過(guò)新動(dòng)能創(chuàng )造的“戰略縱深”為傳統動(dòng)能的升級贏(yíng)得空間，其中最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是就業(yè)。李克強在山西考察中指出，傳統企業(yè)剝離、安置人員，必須依靠“雙創(chuàng )”新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng )造出大量就業(yè)崗位?！翱雌饋?lái)是小產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上是大就業(yè)?！彼f(shuō)。
??即便在山西這樣產(chǎn)業(yè)結構相對單一、對傳統動(dòng)能依賴(lài)程度較高的地區，培育新動(dòng)能依然有著(zhù)巨大的空間和潛力。在太原清控創(chuàng )新基地眾創(chuàng )空間，年輕的創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )造的很多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)了大量就業(yè)，這讓李克強備受鼓舞。他表示山西的年輕人讓他感到很驚訝?？偫眢w驗乘坐基地企業(yè)自主研發(fā)的太陽(yáng)能電動(dòng)車(chē)時(shí)，得知研發(fā)者是山西本地人，其開(kāi)發(fā)的太陽(yáng)能技術(shù)轉化率大大高于同類(lèi)標準，他轉身對隨行的山西省負責人說(shuō)：哪里都有創(chuàng )造啊!你們要精心打造新引擎，培育經(jīng)濟新動(dòng)能。
??讀懂了新舊動(dòng)能轉換這種緊密關(guān)聯(lián)，也就能讀懂了總理連續兩年開(kāi)年考察所體現的邏輯遞進(jìn)。2015年同樣是開(kāi)年第一站，李克強來(lái)到廣東，考察了深圳柴火創(chuàng )客空間和首家互聯(lián)網(wǎng)銀行前海微眾銀行。那次的主題，可以理解為“雙創(chuàng )”激發(fā)的新動(dòng)能。一年來(lái)，通過(guò)放、管、服改革，中國每天誕生1萬(wàn)多家新企業(yè)，與之相伴的是，盡管經(jīng)濟下行但調查失業(yè)率一直處在低位。2016年開(kāi)年考察山西，主題詞則變成了煤和鋼。顯然，總理要在化解過(guò)剩產(chǎn)能上“出硬招”。
??老百姓還住在這樣的環(huán)境里，中國要做的事還多著(zhù)呢
??李克強山西之行還對另一項當前經(jīng)濟中心工作——去庫存釋放了重要信號。在太原市小北關(guān)棚戶(hù)區考察時(shí)，他明確表示，要給群眾更多選擇，采取貨幣化安置等多種方式，把棚改和消化空置商品房結合起來(lái)，“讓那些有意愿的群眾減少等待時(shí)間，盡快圓上多年的安居夢(mèng)”。
??房地產(chǎn)去庫存無(wú)疑是當前一項十分艱巨的工作，但它與民生密切相關(guān)。從中也可以看到新舊動(dòng)能轉換的另一個(gè)維度，即在打造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新這一新引擎的同時(shí)，通過(guò)擴大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，改造升級傳統引擎。
??總理一直強調，屬于傳統動(dòng)能“三駕馬車(chē)”之一的投資，對于當前應對經(jīng)濟下行壓力依舊具有不可替代的作用。當然，他指的是有效投資。在棚戶(hù)區改造上的投資，便屬于最典型的改善公共產(chǎn)品的有效投資。
??在小北關(guān)棚戶(hù)區，李克強走進(jìn)李反玉家低矮破敗的平房，與這位78歲的老太太拉起家常。出來(lái)后，當聽(tīng)說(shuō)太原市還有80多片這樣的棚戶(hù)區時(shí)，總理站在狹窄的巷道里對隨行部長(cháng)們動(dòng)情地說(shuō)：“你們看見(jiàn)了吧?許多老百姓還住在這樣的環(huán)境里，中國要做的事還多著(zhù)呢!”
??新舊動(dòng)能轉換，很大程度上在于新舊觀(guān)念、新舊思維的轉換
??如果說(shuō)工業(yè)企業(yè)、雙創(chuàng )平臺、棚改項目是李克強赴各地考察“標配”的話(huà)，此次山西之行還釋放了一個(gè)大大的驚喜，那就是晉商博物館。
??在這個(gè)博物館內，總理說(shuō)，山西有兩座富“礦”，有形的是得天獨厚的地下煤層，無(wú)形的是行走天下的晉商精神。山西的資源不僅在地下，更在地上、在人的意識中，當前尤其要從過(guò)度依賴(lài)自然資源轉向更多依靠人力資源，既要開(kāi)掘煤炭資源，更要挖掘好晉商精神這座取之不竭、用之不盡的富礦。
??事實(shí)上，新舊動(dòng)能轉換本身就意味著(zhù)必須從過(guò)度依賴(lài)自然資源轉向更多依靠人力資源，這句話(huà)李克強總理在過(guò)去幾個(gè)月中多次提及。此次在山西，他為這一判斷找到了極為貼切的詮釋。除了誠信等對于晉商精神的傳統概括外，李克強從中提煉出四個(gè)字——無(wú)中生有。
??通過(guò)這四個(gè)字，總理想強調的其實(shí)是進(jìn)取精神和創(chuàng )造活力。在眾創(chuàng )空間，他勉勵年輕創(chuàng )業(yè)者們說(shuō)：“晉商精神體現出‘無(wú)中生有’。他們并不依靠本地自然資源，而是依靠頭腦，最早是把南方的茶葉、絲綢等販到北方，又開(kāi)創(chuàng )了票號這樣全新的事物。今天你們創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，也要憑借頭腦中的創(chuàng )意‘無(wú)中生有’?！?/span>
??“無(wú)中生有”，意味著(zhù)去發(fā)現和創(chuàng )造商機。這就需要改變舊觀(guān)念，摒棄舊思維。李克強此次考察山西的“發(fā)話(huà)”，往深了想，可以理解為：新舊動(dòng)能轉換，很大程度上其實(shí)在于新舊觀(guān)念、新舊思維的轉換。改造升級傳統動(dòng)能，培育發(fā)展新動(dòng)能，關(guān)鍵的關(guān)鍵也正在于此。
